Defnyddio'r Ddeddf Treth Ymestynnol i Wasanaethau yn Michigan
Mewn ymateb i argyfwng cyllideb sy'n bygwth cau llywodraeth y wladwriaeth, trosglwyddodd deddfwrfa Michigan ddiwygiad i'r Ddeddf Treth Defnyddio, a fyddai'n ymestyn y dreth i nifer o gategorïau o wasanaethau ar 12/1/07.
Statws / Gweithredu
Roedd y 6% "treth gwasanaeth" yn wynebu gwrthwynebiad ar unwaith. Mewn gwirionedd, cyflwynwyd dau bil Senedd a fyddai'n oedi a / neu'n diddymu'r gwelliant i'r Ddeddf Treth Defnyddio a greodd y dreth wasanaeth.
Roedd yn bil Tŷ (HB5408) a ddygwyd yn y pen draw, fodd bynnag, oherwydd ei fod yn cynnwys dull o gyllid amgen. Fe'i pasiwyd gan y Senedd a'r Tŷ ar 1 Rhagfyr, 2007, ychydig oriau byr ar ôl i'r gwelliant treth gwasanaeth ddod yn effeithiol. Llofnododd y Llywodraethwr Granholm y bil i'r gyfraith ddydd Mawrth, Rhagfyr 4ydd, a rhoddwyd Deddf Cyhoeddus 145 o 2007 iddo.
Diddymodd PA 145'07 yn ôl-weithredol ddiwygiad y dreth wasanaeth o blaid diwygiadau i'r Ddeddf Treth Busnes, ac nid y lleiaf yw gosod gordal busnes a fydd yn dod i rym ar 1 Ionawr, 2008.
Trosglwyddwyd SB 845 gan y ddau dai ar 4 Rhagfyr ac mae'n darparu am ad-daliadau i unrhyw un sy'n gyfrifol am dreth gwasanaeth ddydd Sadwrn, Rhagfyr 1af, 2007.
Rhesymeg
Pam treth gwasanaeth? Yn bennaf oherwydd bod ymestyn y dreth werthiant i wasanaethau yn darparu ffynhonnell refeniw newydd ac estynadwy. Mae hefyd yn adlewyrchu'n well yr economi yn Michigan, sy'n newid o economi sy'n seiliedig ar gar i wasanaeth / seiliedig ar wybodaeth.
Ymagweddau mewn Gwladwriaethau Eraill
Mae'n bosib y bydd gan bob un ohonynt dreth sy'n effeithio ar "wasanaeth," gan gynnwys Michigan ( Gweler Diweddariad Trethiant Gwerthu 1996, tudalen 12 ), ond nid oes gan lawer gynllun cynhwysfawr ar gyfer treth gwasanaeth.
O'r rhai a nodir, gwnewch y rhan fwyaf ohonynt mewn termau gwahanol a'u cymhwyso trwy ddull gwahanol.
Yn ôl rhestr Wicipedia o Drethau Gwerthu yn yr Unol Daleithiau, y mwyaf enwog yw New Mexico gyda threth derbyniadau gros wladwriaeth o 7% ar fusnesau. Mae Ohio yn galw treth gweithgaredd masnachol iddynt. Mae nifer o wladwriaethau eraill, gan gynnwys Hawaii, Maine, Washington State a Texas, hefyd yn cysylltu'r dreth gwasanaeth i dderbyniadau busnes.
O'r datganiadau sy'n cymhwyso'r dreth wasanaeth fel estyniad o'r dreth werthiant, bu'n symud amhoblogaidd. Mewn gwirionedd, diddymodd Florida ei dreth wasanaeth yn 1987 o fewn y flwyddyn. Wrth gwrs, mae'r gwrthwynebiad i dreth gwasanaeth yn dibynnu'n aml ar ba mor raddol y caiff ei gymhwyso, p'un a yw'r gwasanaethau'n cael eu trethu'n deg ar draws y bwrdd a pha mor hawdd yw adrodd.
Nodyn: Ar y cyfan, mae pob un yn nodi llywio'n glir o drethu gwasanaethau proffesiynol.
Hanes yn Michigan
Ymgymerodd Michigan y Ddeddf Treth Defnyddio yn 1937 i gau twll dolen o ran cynhyrchion a brynwyd o wladwriaethau eraill. Yn ôl Adroddiad Treth Gwerthiannau a Defnydd Michigan 2003, estynnwyd y dreth ddefnyddio trwy welliannau dros y blynyddoedd. Fel y rhan fwyaf o wladwriaethau, mae'r ymdrech i ddenu mwy o refeniw yn y pen draw yn aneglur y llinell rhwng cynhyrchion a gwasanaethau. Er enghraifft, mae gwasanaethau ffôn, rhentu gwesty a gwasanaethau sy'n gysylltiedig ag adeiladu wedi bod yn destun treth ddefnydd Michigan ers blynyddoedd.
Cynigion Blaenorol
Mae'r syniad o ddeddfu treth gwasanaeth bona fide wedi bod yn un ailadroddus yn ein gwladwriaeth yn ystod y blynyddoedd diwethaf. Yn 2003, mae'r Gymdeithas Cedar Cedar, y mae Cymdeithas Addysgol Michigan yn aelod ohono, yn ystyried treth wasanaeth llawer mwy cymedrol o 1% yn gyfnewid am ostyngiad o 1% yn y dreth werthiant.
Ymdriniwyd yn swyddogol â'r mater yn gynharach eleni ar ôl i nifer o adroddiadau Safonol a Gwael leihau graddfa gredyd Michigan a'i rybuddio am ganlyniadau ariannol dybryd sy'n deillio o ddiddymiad Treth Busnes Sengl Michigan ac argyfwng cronig cronig y wladwriaeth. Mewn ymdrech i gydbwyso'r gyllideb, cynigiodd y Llywodraethwr dreth gwasanaeth o 2% ar bron bob gwasanaeth, heblaw'r rhai sy'n dod o fewn y categorïau addysg a meddygaeth. ( Nodyn: Dolen bellach ddim ar gael ). Cyfarfu gwrthwynebiad ffyrnig gan y gwahanol ddiwydiannau gwasanaeth i'r cynnig.
Gwasanaethau wedi'u Targedu'n Hastily
O gofio'r brys y bu'n rhaid i'r ddeddfwrfa weithredu ym mis Medi 2007 - byddai llywodraeth y wladwriaeth yn cau heb benderfyniad i ddiffyg y gyllideb - roedd y dreth werthiant o 6% wedi'i symleiddio i nifer o gategorïau gwasanaeth. O gofio'r cyflymder y cafodd y gwasanaethau eu dewis, y pryder naturiol yw p'un a oedd y gwasanaethau'n cael eu dewis yn fympwyol neu wrth lobļo'r diwydiant-wasanaeth.
Categorïau Gwasanaethau wedi'u Trethu
Mae'r gwasanaethau sy'n destun trethiant o dan y ddeddf yn dod i mewn i sawl categori. Y categori cyntaf yw gwasanaethau busnes anuniongyrchol. Yn gyffredinol, mae'r gwasanaethau hyn yn cael eu contractio rhwng un busnes i'r llall, megis gwasanaethau copi / argraffu, ymgynghori, trawsgrifio ac ati.
Mae'r categorïau eraill o wasanaethau sy'n destun trethiant yn disgyn o dan y categori ehangach o "wasanaethau personol" ac maent yn cynnwys gwasanaethau dewisol neu moethus uchel, yn ogystal â "gwasanaethau personol eraill" fel y'u diffinnir yn y System Ddosbarthu Diwydiant Gogledd America. Mewn geiriau eraill, dewiswyd y gwasanaethau personol sy'n destun trethi gan eu bod yn cael eu hystyried yn anheddol. Er enghraifft, mae esstroleg, bondio mechnïaeth, cynllunio parti, gofal ewinedd a ffrychau yn cael eu cynnwys, ond mae gofal gwallt a chyfansoddiad parhaol wedi'u heithrio'n benodol.
Stand Outs ar Restr o Wasanaethau Trethiedig:
- Lleihau a Datrys Pwysau - O gofio bod didyniadau a chredydau ar gyfer atebolrwydd treth incwm ffederal yn cael eu dewis yn ofalus i hyrwyddo gwerthoedd penodol, mae'n bosibl y bydd y detholiad penodol o wasanaethau sy'n gysylltiedig â lleihau pwysau a dyddio ar gyfer trethiant gan y wladwriaeth yn dadlau neu'n rhwystro gwerthoedd sy'n gysylltiedig â da iechyd a phriodas.
- Teithio / Twristiaeth - Mewn gwladwriaeth sydd wedi'i chysylltu â chronfeydd cyllidebol, mae trethu gwasanaethau sy'n ymwneud â thwristiaeth yn ymddangos yn wrthgynhyrchiol.
- Sgïo - Un o'r unig weithgareddau hamdden a drethir o dan y gwelliant yw sgïo. Naill ai sgïo yn sefyll allan ar y rhestr, neu mae golff yn amlwg yn absennol. Efallai y bydd y seneddwyr a'r cynrychiolwyr yn ystyried golff yn weithgaredd hanfodol.
- Real Estate - Ar ôl ymgyrch gan y diwydiant eiddo tiriog yn gynharach eleni yn gwrthwynebu cynnig 2% o dreth wasanaeth Llywodraethwr Granholm, nid yw gwasanaethau sy'n ymwneud ag ystad go iawn wedi'u cynnwys yn y gwelliant.
- Efallai y bydd dylanwad y lobïwr wedi effeithio'n annheg pa wasanaethau sy'n cael eu trethu.
- Mae rhagamcaniadau refeniw yn rhy hapfasnachol.
- Efallai y bydd y dreth yn ATM y deddfwrfa ei hun pan fydd argyfwng cyllideb yn teithio.
- Nid yw gwasanaethau'n disgyn yn daclus i'r cynllun gweithgynhyrchu a manwerthu o werthiant / treth defnydd. Gallai'r dreth sy'n berthnasol i wasanaethau busnes anuniongyrchol arwain at dreth ar dreth ar gyfer busnesau bach.
- Efallai y bydd busnesau bach yn cael eu heffeithio'n ddigonol oherwydd eu bod yn fwy tebygol o gyrchu'r gwasanaethau allan yn ddarostyngedig i drethiant.
- Efallai y bydd y dreth wasanaeth a basiwyd yn profi cur pen. Effaith hirdymor y gallai fod pobl yn symud o statws contractwr annibynnol yn ôl i gyflogaeth draddodiadol.
- Gallai'r dreth effeithio ar y galw am wasanaethau a / neu awgrymiadau a roddir ar gyfer ymarferwyr gwasanaeth.